|
Версия для печати
И. Шурма: "Я убежден, что люди, которые сегодня у власти, при случае будут продолжать политические репрессии, эта агрессия будет приобретать еще более жесткие формы".
Сегодня в Украине отмечается День защиты прав человека. Пять лет назад наше государство ратифицировало принятую Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1955 года Конвенцию о защите прав и свобод человека. Разумеется, в нашей стране данная тема обсуждается не раз в году, а, без преувеличения, каждый день. Однако сегодня есть еще один повод подумать о том, что в этой сфере изменилось за последний год. Специалисты отмечают возрастание количества людей, которые обращаются в суд за защитой своих нарушенных прав. По словам главы Верховного Суда Украины Василия Маляренко, сейчас их свыше шести миллионов. С одной стороны, это свидетельствует о повышении уровня правовой грамотности сограждан и их готовности отстаивать свои права. С другой — что нарушение прав человека в Украине по-прежнему остается массовым явлением...
Нина КАРПАЧЕВА, уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека:
— 55 лет назад Генеральная Ассамблея ООН предложила отмечать 10 декабря как День защиты прав человека. Именно в этот день в 1948 году Генеральной Ассамблеей была принята Общая декларация прав человека. В этом году мы отмечали 60-летие создания ООН, 30-летие со дня подписания Хельсинских соглашений, 10-летие введения Украины в Совет Европы, годовщину оранжевой революции. Это — только первые наши шаги к настоящей мощной демократии, к уважению прав человека. Очень важно, что хельсинский процесс в свое время поддержал лучшие идеалы Декларации ООН о правах человека и стал событием для народов Европы и мира. Мы помним, что права и свободы были чрезвычайно болезненными и проблемными вопросами в Советском Союзе. Сегодня можно сказать, что есть определенные достижения. У меня достигнута договоренность с Президентом Виктором Ющенко относительно празднования 30-летия создания Украинской группы содействия выполнению Хельсинских соглашений в ноябре 2006 года на государственном уровне. Сегодня Украина присоединилась к факультативному протоколу к Конвенции ООН против пыток. Хотя он все еще не подан на ратификацию в Верховную Раду. 8 декабря своим распоряжением я назначила на общественных началах детскими омбудсманами Крук Юлию, студентку первого курса факультета международного права Института международных отношений Киевского национального университета им. Т. Г. Шевченко, и Ивана Черевко, студента третьего курса Национального университета "Киево-Могилянская академия". За семь с половиной лет существования органа уполномоченного по правам человека конституционным правом на обращение воспользовались 673 тысячи граждан Украины, иностранцев, беженцев, лиц без гражданства.
Однако у нас есть очень серьезные проблемы с политическими и гражданскими правами. В этом году, как и в предыдущие годы, наибольшее количество обращений к омбудсману касается нарушений гражданских прав — более 56%. Для меня это является тревожным симптомом. Раньше люди обращались только по проблемам нарушений социально-экономических прав. На втором месте по количеству обращений — нарушения социальных прав (15%). Приблизительно 13% — относительно нарушения экономических прав. Однако почти на три процента за последнее время возросло количество обращений относительно нарушения личных прав человека. Значительным в последние два года остается количество обращений относительно нарушений политических прав граждан: в 2004 году их поступило 2910, в 2005-м — 1770.
В свое время ООН отмечала, что в Украине есть все предпосылки для того, чтобы власть признала основным нарушением прав человека бедность. И наконец это все же было признано. Чрезвычайно болезненная проблема — нарушение конституционных прав ребенка. Уже в этом году таких обращений поступило 853 (в 2004 году было 600). К сожалению, 12 тысяч украинских детей школьного возраста ежегодно не садятся за парты. Полмиллиона наших детей сегодня привлекаются к рабскому труду, потому что их семьи по причине бедности не могут выжить. Сегодня количество детей, в государстве составляет почти 200 тысяч.
Следующая проблема связана с тем, что сегодня человек не может себя защитить. Из-за бедности каждый второй человек не может воспользоваться услугами адвоката. Мы не имеем сегодня профессиональной адвокатуры, закона Украины "Об адвокатуре", очередной проект которого Верховная Рада снова отклонила. Что для этого нужно? Лишь политическая воля и понимание проблем наших граждан.
Главным нарушителем прав человека остается судебная ветвь власти. Потому что реформы в этой сфере не состоялись. Почти половина обращений относительно нарушения гражданских прав касается нарушения прав человека на справедливый суд. Завален Верховный Суд. На сегодня не созданы апелляционные суды, не заработал высший административный суд. К великому сожалению, нам так и не удалось преодолеть насилие, применяемое правоохранителями во время задержаний. Сегодня количество арестованных почти не изменилась. Количество обращений относительно применения пыток и унижения человеческого достоинства работниками правоохранительных органов за 11 месяцев 2005 года составляет 1276. Мои просьбы, представления к генеральному прокурору, к судебной ветви власти, к министру внутренних дел остались нерассмотренными. На местном уровне тоже не происходит никаких изменений. Сегодня украинский народ лишен права контроля над судебной ветвью власти. Мы должны прийти к избранию судейского корпуса украинским народом.
Тревожным является и вопрос соблюдения конституционных и избирательных прав.
В Украине, несмотря на значительные положительные изменения относительно обеспечения свободы слова и мысли, права на информацию, так и не прекратились избиения, ограбления, запугивание, аресты и преследование журналистов. Также продолжают поступать обращения по поводу увольнений, преследований и травли по политическими мотивам врачей, учителей, государственных служащих.
Игорь ЛУБЧЕНКО, глава Национального союза журналистов Украины:
— К сожалению, Международный день защиты прав человека еще очень долго на всей планете и, в частности в Украине, праздником не будет. Мы все это прекрасно понимаем. Для нас 10 декабря — день особый, как день, который еще раз всех нас объединяет. Потому что когда человек не находит поддержки и понимания в государственных администрациях, министерствах, судах и прокуратурах, он идет или к омбудсману, или к журналистам. Сегодня говорят о свободе слова. Говорят, что Украина в этом направлении сделала большой прорыв. Люди добрые, мы сейчас не на митинге! Давайте не будем так уж захлебываться от радости! В Киеве действительно какой-то прорыв есть. А на местах никакого прорыва нет! Давайте не усыплять себя такими словами! Там так же давят на журналистов и так же требуют приносить колонки очередного номера газеты в государственные администрации, как это делалось и раньше. Для нас это очень большая проблема. И никогда не будет демократии, если не будет свободы слова. Мы это должны понимать. Власть, несмотря на все заявления, никак не может покончить с прошлым. Не раскрыты убийства журналистов, не найдены заказчики... Результатов нет! А если нет политической воли, чтобы поддержать журналистов, то и о свободе слова мы говорить не можем.
Раиса РУДЕНКО, вдова учредителя Украинской Хельсинской группы Николая Руденко:
— В Советском Союзе весь народ был бесправным и беззащитным перед государством. Нужно было что-то делать. 1975 год. Советский Союз голосует за Хельсинский Заключительный акт Хельсинского совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, якобы, он будет соблюдать все права человека и основные свободы. Это стало толчком для создания Украинской Хельсинской группы. Это дало нам возможность под прикрытием помощи советскому правительству выявлять нарушения прав человека. Возглавил эту группу писатель Николай Руденко. В первую группу вошло 10 человек: Левко Лукьяненко, Иван Кандыба и другие. Когда было объявлено о создании этой группы, то в нашем доме в Киеве даже выбили камнями оконные стекло. Реакция была моментальной. И люди, заявившие о своем участии в УХГ, знали наверняка, что они будут осуждены. Вспоминаю, как люди приносили множество материалов о том, где, как и когда нарушаются их права. Я не хочу оскорбить Нину Ивановну (Карпачову. — Авт. ), но я уверена, что мы тогда, не имея государственных учреждений и государственной зарплаты, работали на защиту прав человека более эффективно, чем это делается сегодня. Потому что сегодня госпожа Карпачова озвучивает в Верховной Раде, что и повсеместно нарушаются права людей. А дальше что? Права этих людей фактически так и не защищаются. И не потому, что у нас власть плохая. А потому, что на местах власть не изменилась: сидят советские, пророссийские, проимперские люди. Поэтому многое тормозится и не допускается. Огорчает, что сегодня ни один человек нормально не может защитить свои права. Думаю, что в Украине еще многое нужно сделать, привлекая и молодежь. Например, создавать такие механизмы, чтобы люди, которые хотят отстоять свои права, могли хотя бы до кого-то достучаться. Они по крайней мере должны знать, где искать комитет или организацию, в которую можно обратиться.
Игорь ШУРМА, народный депутат Украины (фракция СДПУ(О)), заместитель председателя комитета ВР по вопросам здравоохранения, материнства и детства:
— Я никогда в жизни не думал, что в 2005 году такая тема может быть актуальной для опроса. Для меня полной неожиданностью оказалось, что именно в 2005 году, когда на весь мир был продекларован приход к власти народного Президента, начали так поступать с людьми, — я имею в виду политические преследования, репрессии, происходившие в течении этого года. К зиме эти процессы несколько поутихли, но причиной этого является исключительно приближение парламентских выборов. Я убежден, что люди, которые сегодня у власти, при случае будут продолжать политические репрессии, эта агрессия будет приобретать еще более жесткие формы.
Нарушения прав человека продолжаются и сегодня. Одно из подтверждений этому — ежедневные новые сообщения на сайте "Полит-террор". А вот вам еще один свежий пример: по всей Украине прошли инициативные собрания по проведению референдума относительно вступления Украины в НАТО. И сегодня власть всеми возможными, правдивыми и неправдивыми, явно тенденциозными шагами пытается нарушить права людей на проведение такого референдума, нарушить их право на волеизъявление.
Семен ГЛУЗМАН, правозащитник:
— Наиболее распространенное нарушение прав человека в Украине — это нарушение конституционного права на медицинское обслуживание. Самые резонансные нарушения, относительно содержания заключенных и т.п., все же касаются далеко не всех граждан. А вот то, что абсолютно разрушена система медицинского обслуживания, и даже взятка не дает гарантии качественного лечения, это серьезная проблема. Вторым по не соблюдению я бы назвал право на защиту своих прав в суде. Суды остаются труднодоступными.
Евгений ЗАХАРОВ, глава Харьковской правозащитной группы:
— Наиболее массовыми являются нарушения социальных и экономических прав. Речь идет о праве на охрану здоровья, на социальную помощь и т.д. К сожалению, государство ничего не сделало для их реализации. Нельзя было прописывать в Конституции все эти права в таком виде, нельзя было закреплять в основном законе достаточный уровень жизни. Или нужно было прописать, что под этим подразумевается — прожиточный минимум, жизнь за чертой бедности? Назвать уровень жизни украинских граждан достаточным сегодня нельзя, и невозможно получить за это сатисфакцию от государства. Если у человека нет жилья, никакой суд ему это жилье не присудит, пусть в Конституции закреплено право на жилье.
Кроме того, нарушаются личные права, например, право на свободу от несанкционированных арестов. Согласно Конституции, аресты без санкции суда должны быть исключением из правил, у нас же все наоборот — редкий арест проходит с санкцией. Не реализуется в полной мере право на справедливый суд. Доступ к правосудию, обещанный всем гражданам Конституцией, имеет только небольшая часть населения, способная оплатить услуги адвоката. На бесплатную правовую помощь в бюджете выделяются смехотворные суммы, да и они не реализовываются, так как нет четкой разработанной системы оказания бесплатной правовой помощи.
Но зато в этом году перестали иметь место политические преследования. Теперь любая политическая сила может не бояться, что будет раздавлена. Стали более свободными СМИ. И вообще, стало легче дышать, меньше ощущается давление государства. Так что позитивные изменения есть.
Владимир ЯВОРСКИЙ, директор программы Украинского Хельсинского союза по правам человека:
— Повсюду 10 декабря правозащитники привлекают внимание общественности к проблемам прав человека. В Украине также в этот день обсуждаются самые наболевшие вопросы, а в частности, что надо сделать власти для приближения нашей страны к Европейскому Союзу в сфере уважения к правам каждого. Стоит отметить, что сейчас в украинском обществе наблюдаются позитивные сдвиги в свободе слова, в свободе мирных собраний... Однако есть застойные процессы, особенно в правоохранительных органах, которые продолжают нарушать права граждан, что проявляется в незаконных арестах, в жестоком обхождении с задержанными или заключенными и тому подобное. Многолетнее ухудшение ситуации очевидно и в судебной власти: тысячи решений судов не выполняются, рассмотрение дел длится очень долго... В Украине, кроме этого, есть много проблем — проблема со свободой религии, дискриминацией и другие. Но правоохранительная и судебные системы — самые большие нарушители прав граждан, и их необходимо реформировать в первую очередь.
Важно отметить, что ныне в обществе проходит постоянное обсуждение общезначимых вопросов, в том числе по соблюдению прав и свобод граждан, что очень важно для демократии.
Украинский вариант статьи
/
|
