|
Версия для печати
ИНФОРМАЦИЯ об аресте экс-губернатора харьковской области Евгения Кушнарева поступила в СМИ быстро. Журналисты ждали его у порога Генпрокуратуры, чтобы получить комментарии по делу о сепаратизме. Ждали, ждали, пока не дождались. Спустя некоторое время к ним вышел адвокат Кушнарева. Он и сообщил, что его клиент задержан. По другому обвинению.
Деньги подземелья
ГЕНЕРАЛЬНАЯ прокуратура почему-то предпочла перенести свое внимание с дела о сепаратизме на дело о харьковском метро. Шаг малопонятный, если учесть, что заявление Кушнарева о провозглашении «Юго-восточной республики», которое с точки зрения логики и могло бы вменяться ему в вину, видели миллионы украинских телезрителей. А стало быть, обосновать обвинения по делу вроде бы не так уж и сложно.
Как бы там ни было, но, несмотря на плохое самочувствие и в очередной раз заявленную народными депутатами готовность взять экс-губернатора на поруки, в СИЗО он все-таки попал.
Что же инкриминирует Кушнареву Генпрокуратура и что, по ее мнению, дороже целостности государства? Ответ простой: деньги. По переменчивым данным МВД и Счетной палаты, Евгений Кушнарев способствовал нецелевому использованию от 3 до 6 млн. гривен бюджетных средств. Эту сумму в счет погашения процентов по кредитам, взятым на продолжение строительства харьковского метро, областная власть во времена его руководства выплатила коммерческим банкам.
Надо заметить, что использование кредитов коммерческих банков практиковалось еще старым руководителем Харьковщины Александром Масельским. Кстати, говорят, что в свое время он применял и более оригинальные варианты решения проблем долгостроя. Например, привлекал донецких шахтеров на прокладывание тоннелей метро в обмен на внеочередную отгрузку дефицитной продукции харьковских заводов в Донбасс. Словом, делал все, чтобы успеть вовремя сдать вторую линию метро.
Цель оправдывает средства
ГЕНПРОКУРАТУРА строит линию обвинения на том, что использовать бюджетные деньги на оплату услуг коммерческих банков незаконно. Следовательно, и привлечение кредитов из этих источников тоже незаконно. В то же время в декабре 2003 года пленум Верховного суда Украины принял постановление, согласно которому действия должностного лица, превысившего свои полномочия, предупреждая более значительные негативные последствия, чем фактически нанесенный им ущерб, не могут быть признанны преступными. Об этом сегодня говорит адвокат экс-губернатора. Чтобы не быть голословным, он распространил в СМИ выводы специалистов. Суть их в том, что замороженное строительство в конечном итоге потребовало бы дополнительно 15,2 млн. бюджетных гривен, а стоимость процентов по кредитам, взятым с 2001 по 2004 годы, составила 11,6 млн. грн. Таким образом, по мнению экспертов, областная власть сэкономила 3,6 млн. грн.
Кроме того, защита обращает внимание на то, что в течение трех лет решения об обращениях за кредитами в банки принимались на сессиях областного совета депутатами местной власти, а не единолично Евгением Кушнаревым. Здесь, кстати, возникает еще одна интересная деталь: законность решений, принятых облсоветом, оценивает областная прокуратура. Текущая информация о заседаниях вряд ли была для нее большим секретом, но свои выводы о незаконности принятых решений ее сотрудники почему-то вынесли спустя три года.
К слову сказать, практика привлечения коммерческих кредитов для финансирования метро характерна не только для Харькова. Государственное проектное предприятие «Укрметротоннельпроект» признает, что в Киеве для предупреждения остановок строительства метрополитена из-за недостатка бюджетного финансирования регулярно привлекают кредиты. А харьковское метро, как и днепропетровское или киевское, законодательно признано стратегическим объектом. Все эти факты говорят о том, что с точки зрения здравого смысла областная власть Харькова имела все основания искать пути решения «подземных проблем». Как говорится, цель оправдывала средства.
Ветви власти и ветки метро
ПО ДАННЫМ адвоката, все эти данные уже приобщены к материалам по делу Кушнарева. Следователи подтвердили готовность провести специальную экспертизу, результаты которой тоже будут приложены к делу. Так что вполне вероятно, что уже в обозримой перспективе это обвинение с экс-губернатора будет снято.
Но интересно другое. Разбор подземных полетов Евгения Кушнарева проходит на фоне формирования новой государственной политики по отношению к метрополитену. В частности, на недавнем заседании правительства принято решение о введении со следующего года «мощной программы» развития метро, которая будет финансироваться, как государством, так и за счет привлечения средств коммерческих структур. Выходит, экс-губернатор просто обогнал время?
Кроме того, в нынешнем году правительство планирует выделить 40 млн. грн. на развитие и строительство метрополитенов в Днепропетровске и Донецке (здесь он пока не действует). Киевскому и харьковскому метрополитенам перепадет только компенсация по льготным перевозкам. Зато в полном объеме. Но ведь понятно, что если проблемы действующих веток это хоть в какой-то степени решает, то строительство опять проигнорировано. Что же делать метростроителям в этом году? По слухам, нынешняя харьковская власть решает вопрос «дедовским» способом: снова берет кредиты.
|
