|
Версия для печати
Намерение Министерства транспорта и связи установить порядок регистрации интернет-сайтов вызвало резкую критику.
Приказом от 18 мая Минтранссвязи установило порядок регистрации информационных электронных ресурсов, а проще говоря - интернет-изданий. Вступить в силу этот акт должен был 25 мая, но из-за бури протестов со стороны разных СМИ эта дата перенесена на 5 июня.
Новый порядок
Согласно предписанию, которое вышло за подписью министра Евгения Червоненко, интернет-издания должны вноситься в Национальный реестр информационных электронных ресурсов. При этом действие приказа, как указано в нем, должно распространяться на все интернет-сайты независимо от формы собственности. Владельцы сайтов должны подавать заявки администратору Национального реестра, а комиссия, которая состоит из работников Минтранссвязи, может принять решение о регистрации или же отказе в регистрации того или иного сайта.
Интернет-СМИ может быть отказано в регистрации, если он содержит информацию с ограниченным доступом, призывает к насильственному изменению власти, пропагандирует насилие, вражду, войну или терроризм. Кроме того (внимание!), СМИ не будут зарегистрированы, если в них есть информация, которая может навредить чести, достоинству и деловой репутации отдельных лиц. В регистрации сайта также может быть отказано, если откроются новые обстоятельства, неизвестные ко времени его регистрации.
Требования к регистрации электронных СМИ сразу вызвали протесты. Как отмечают критики, Президент Ющенко смог прийти к власти в значительной мере именно благодаря свободе Интернета. В отличие от телевидения, Всемирная сеть оставалась свободной. Поэтому интернет-СМИ могли правдиво писать о событиях, а уже региональные журналисты разных уровней - доносить честную информацию широкой общественности с помощью газет, местных радиостанций и т.д.
Вместо этого, кажется, сейчас мы можем потерять такую свободу. Порядок регистрации сайтов является продолжением дела, начатого предыдущей, кучмистской властью. Ведь 17 марта 2004 года было принято положение о Национальном реестре электронных информационных ресурсов. Приняло его правительство за подписью нашего давнего знакомого - Виктора Януковича. Что, Червоненко продолжает его, так сказать, благородное дело?
Размытость требований
Сразу после этого руководство Минтранссвязи попыталось успокоить общественность. Мол, регистрация не обязательная, а добровольная. И в самом деле, в приказе ничего не сказано о том, что же будет тем сайтам, которые не зарегистрируются. Не сказано, но... вся лексика, весь стиль документа свидетельствуют о его приказном порядке. В нем не сказано о том, что регистрация добровольная; вместо этого сказано, что приказ касается сайтов всех форм собственности.
По прошлым годам мы хорошо знаем, как действует такая схема. Сначала вводится нечеткий нормативно-правовой акт, а затем под его действие постепенно подпадает все больше субъектов. Таким образом свободу суживают, плавно укорачивая поводок.
Сама размытость требований к интернет-ресурсам, которые подлежат регистрации, вызывает небезосновательную тревогу, что она будет использована для давления. Если ты уже зарегистрирован, ты даешь государству информацию о себе, и после этого начинаешь, как сказал бы, возможно, Янукович, "фильтровать базар". Иначе говоря, боишься сказать что-то не то. А Интернет, собственно, тем и ценен, что в том, что говорить или не говорить - тебя ограничивает лишь собственная совесть, а не страх перед Старшим Братом, как в романе Оруэла "1984".
Общественный отклик
О законе узнали через несколько дней - после 20 мая кто-то вдруг наткнулся на него среди "новых поступлений законодательства". Еще через день-два об этом гудел весь Интернет, потом дело выливается и на более широкую общественность. Евгений Червоненко говорит, что, мол, не видит в приказе ничего плохого. Вице-премьер Николай Томенко признает, что такое дело нуждается как минимум в публичном рассмотрении и обсуждении. В связи с этим министерство откладывает дату вступления приказа в силу, чтобы его могли обсудить все желающие.
Собственно, сейчас протекает именно этот процесс. Поскольку непонятно, нужно регистрироваться или порядок регистрации выдуман просто так, возникает вопрос: зачем вообще этот приказ? С другой стороны, если кто-то выдумывает порядок и издает приказ - это значит, что вскоре этот порядок станет обязательным.
25 мая к процессу обсуждения приобщается и международная организация "Репортеры без границ", которая следит за свободой прессы и свободой слова. Они справедливо отмечают, что такое положение вещей, как регистрация интернет-СМИ, по меньшей мере должна определять Верховная Рада - это дело законодательного органа. Если исполнительная власть возьмет на себя такую функцию определения, кому из журналистов позволять существование, а кому нет - это прямой путь к возрождению кучмизма. А кучмизм у нас и без того еще не искоренен.
|
