|
Версия для печати
Закарпатье уже не первый год сотрясают скандалы. По накалу борьбы в ходе президентских выборов и после них его можно сравнить с Донбассом и Одессой. Регион оказался единственным в Западной Украине, где соперник нынешнего Президента Виктора Ющенко Виктор Янукович собрал довольно пристойный электоральный урожай. Именно этот факт не может простить новая украинская власть — убежден экс-губернатор Закарпатья Иван Ризак, который, как и целый ряд других бывших высоких чиновников, уже несколько раз вызывался на допрос в правоохранительные органы. По словам Ивана Ризака, он готов дать объяснения правоохранителям по поводу всех вопросов, касающихся его деятельности на губернаторском посту.
— Насколько известно, вас вызывали на допрос, и официально обнародованная причина заключалась в деятельности фонда "Відродження Закарпаття". Так ли это?
— Правоохранительные органы нашей области, как и Украины в целом, исполнению своих непосредственных функций внимания уделяют все меньше. Все больше — популистическим заявлениям и соответствующим действиям, направленным против известных людей определенной категории. Я считаю, что это информационно-психологическое давление, связанное с политической позицией, отношением к сегодняшней власти должностных лиц, которых приглашают на допрос. И все это сопровождается полной дезинформацией. Например, когда меня впервые пригласили на допрос по делу о доведении до самоубийства ректора Ужгородского университета, через час я был арестован. В СМИ сообщили, что я четыре раза получал повестки, и поскольку ни разу не являлся, то возникла необходимость в применении такой меры пресечения. Только благодаря активному вмешательству ряда народных депутатов, где-то через 10 часов меня освободили. Но на самом деле я повесток вообще не получал. Потом был вызов по делу фонда "Відродження Закарпаття". Я узнал, что меня вызывают в прокуратуру Ужгорода от работника милиции. Нам удалось узнать, кто из следователей ведет это дело. Следователи сказали, что даже не знали, что меня нужно приглашать в качестве свидетеля. Потом меня уже допрашивали в Киеве в клинике "Борис", где я проходил лечение — я сам стал инициатором этого допроса, услышав из СМИ, что меня приглашают. Как только мне сообщили, что бывшего моего заместителя Виктора Жидяченко отправили в ужгородскую прокуратуру в сопровождении "Беркута" под тем же предлогом — якобы он по повестке не является. Хотя ему тоже никаких повесток не приходило. Я думаю, такие действия должны быть прекращены. Вместо этого должна начаться серьезная, системная борьба с теневой экономикой как основой теневой политики, с бандитскими схемами. В таких делах нужно меньше популизма и меньше эмоций. Я однозначно сегодня могу заявить, что готов ответить на все вопросы, которые волнуют правоохранительные органы по поводу моего пребывания на должности губернатора. Это касается и действий по использованию средств, и работы с предпринимателями, и относительно наведения порядка на границе. Но я не воспринимаю психологического давления. Попытки запугивания просто надоели. Мне не могут простить, что в области, которая территориально относится к Западной Украине, результаты выборов слишком серьезно отличаются в пользу кандидата Януковича по сравнению с другими западно-украинскими регионами, и даже — центрально-украинскими. Ну и личные амбиции новой власти по отношению к той команде, которую я возглавлял, также дают о себе знать.
— Закарпатье ваши оппоненты уже давно называют "вотчиной эсдеков". При этом, утверждая, что вы с соратниками по партии там и леса вырубили, и минеральную воду повыпивали. Что вы на это скажете?
— Штампы, используемые нашими оппонентами, несколько устарели. Никто не хочет принимать во внимание факты. Сегодня мы имеем четкое засилье одной-двух политических сил в области. Когда же я был губернатором, на руководящих должностях в Закарпатье находились лидеры 12 ячеек разных партий. Если расшифровать "засилье эсдеков в экономике", то можно сказать, что мы сделали довольно серьезные шаги, которые дали возможность сдвинуть социально-экономическую ситуацию в регионе. В течение 2003 года по темпам социально-экономического развития Закарпатье впервые в своей истории заняло первое место среди всех регионов страны, а в 2004 году — второе, уступая только Киеву. Это по официальным данным обобщения 35 показателей социально-экономического развития. Приведу примеры. Если в 2002 году темпы роста производства в Закарпатье были 10%, то в 2003 году — 44%, а в 2004 — 27%. Возьмем сельское хозяйство. Наилучшие урожаи в стране в 2003 и 2004 годах были именно в Закарпатье — это на наших бедных землях. Нам удалось, в том числе и с помощью админресурса, удерживать самые низкие цены на нефтепродукты, на хлеб. Закарпатье оказалось единственным регионом, которому сполна удалось выполнить поручение Президента по уменьшению убыточных предприятий — их количество за время моего руководства сократилось с 44% до 4—5%. Я думаю, эти факты говорят о том, что мы серьезно занимались экономикой, и меньше — политикой. Разве, если бы Закарпатье было дискомфортной зоной, мы бы могли иметь такие результаты? За период моего пребывания на должности — с сентября 2002 по сентябрь 2004 года, в область было привлечено 87 млн. долларов США прямых инвестиций, что составляет 44,6% от общего объема прямых инвестиций, которые поступили в Закарпатье за последние 10 лет. Регион перестал быть убыточным, не осталось ни одной убыточной отрасли. А до моего прихода убыточной считалась даже лесная отрасль. Относительно последней, то мы за два года не дали ни одного договора на вывоз леса-кругляка.
Конечно, цифры тогда хорошо выглядят, когда они обозначают конкретные средства. Если мы говорим, что стали первой областью, завершившей компьютеризацию и телефонизацию школ, если нам удалось построить совместно с Минтрансом новый европейский вокзал в Ужгороде, то все это получилось потому, что мы серьезно перевыполняли планы поступлений в государственный местный бюджет. Так, если в 2002 году было собрано 500 миллионов гривен в бюджет разных уровней, то в 2004 году мы получили уже один млрд. грн. В этот период были самые высокие темпы газификации — за два года газифицировали 75 населенных пунктов. А это не только социальная составляющая, но и сохранение леса от вырубок.
Перечень можно было бы продолжить. Хотя все это, конечно, не означает, что все проблемы были решены — много чего осталось, я не скрываю.
— Одно из самых серьезных обвинений, выдвигаемое вашей партии, — организация фальсификации президентских выборов, а также — выборов в Мукачево, что инкриминируется конкретно вам. Какие ваши контраргументы?
— Давайте начнем с президентских выборов. В первом туре кандидат от власти набрал 39%, во втором — более 40%, в третьем — 37%. Я общался с руководителями групп СНГ и ОБСЕ. И могу сказать — ни у тех, ни у других замечаний по проведению выборов в Закарпатье не было. Ни по одному туру. Все делегации наблюдателей подтвердили, что у нас нарушения не зафиксированы. Представитель ОБСЕ сказал мне, что он был очень удивлен увиденным. Он думал, что в Закарпатье будет вообще неизвестно что. А здесь практически все шло по закону. При том в нескольких районах Виктор Янукович даже выиграл. В некоторых селах очень авторитетные председатели-члены нашей партии, и там Янукович набрал вообще неслыханный для Западной Украины результат — 60—70%. Абсолютно без фальсификаций. Что же мы имеем на сегодняшний день? Против этих сельских председателей возбуждаются уголовные дела по статье "злоупотребление служебным положением". Кстати, практически не было к нам претензий и со стороны оппонентов — подали несколько судебных исков, было возбуждено несколько уголовных дел. Странно, правда, что все эти дела касаются моментов, где были фальсификации в пользу Виктора Януковича.
— Хорошо, с областью понятно. Но СДПУ(О) обвиняют в организации фальсификаций в общенациональном масштабе. Главным образом аргументируя это тем, что лидер вашей партии возглавлял администрацию президента...
— Администрация президента — это не та власть, которая отвечала за все, как бы кто это себе представлял. У нас главы областей были из разных партий, и нельзя сказать, что глава АП очень серьезно руководил ими.
— А кто же руководил?
— Есть Кабинет Министров, который непосредственно занимается социально-экономическим развитием. Проще всего в политике метать в кого-то стрелы. Я абсолютно отбрасываю, что администрация президента, которую возглавлял Медведчук, имела отношение к фальсификации выборов. Он никогда не ставил мне задачи с точки зрения обеспечения результатов голосования. Сначала говорилось, что если бы в Закарпатье набрали за Януковича хотя бы 20% голосов, было бы неплохо. Областная администрация не занималась выборами. Мы занялись тем, чтобы поднять авторитет власти вообще. В начале избирательной кампании у Януковича был рейтинг 4-5%. А результат второго тура — 40%.
Что касается мукачевских выборов, прежде всего хочу сказать, что я с большим удивлением воспринял, что их назвали репетицией президентских выборов. Может, это действительно была репетиция. Но не со стороны власти. Когда я увидел штурмы местной администрации, горисполкома, я понял, что имею дело с очень серьезными политтехнологиями, противостоять которым мы не привыкли. Но сегодня никто не говорит о первых выборах в городе Мукачево, когда народные депутаты из "Нашей Украины" уничтожили бюллетени. Говорят только о выборах 2004 года, где Нусер выиграл у Балоги, и говорят, что это была фальсификация. Хотя семь решений судов подтверждали, что выборы прошли согласно действующего законодательства. И только решение суда после так называемой оранжевой революции признало выборы недействительными. Но не объявили новые выборы, а почему-то победителем назвали человека, который проиграл. Сегодня никто не говорит, что оппонент Балоги — Нусер, работает начальником управления внешних связей в теперешней областной власти. Тем самым подтвердив, что он действительно очень авторитетный человек. Одностороннее освещение мукачевских выборов в СМИ и обусловило такое отношение и оценку людей. Забывают самое главное — что Виктор Балога не имел права баллотироваться на должность мэра в 2004 году в связи с тем, что предварительные выборы, где он принимал участие, были признаны недействительными. Кому-то нужно было нагнетание политической истерии с обвинениями, в том числе и в мой адрес.
— Если даже принять тезис, что вы как человек при власти не занимались избранием Нусера любой ценой, вам можно поставить в вину необеспечение демократичности избирательной кампании в Мукачево. Ведь мы все видели по телевидению, что там были задействованы криминанты...
— Кто хорошо знает Мукачево, политических оттенков в этой ситуации не увидит. На стороне одного и другого кандидата были группы молодых людей, которых условно можно назвать представителями криминалитета. Выяснение отношений криминальных групп, имеющих в Мукачево свои экономические интересы, идет уже лет 20, если не больше. Последние выборы — это только один из эпизодов их криминальных соревнований. Просто одни из этих групп демонстрировали лояльность к власти, а другие говорили, что они в оппозиции. Политикам стоило бы от их услуг отказаться.
— Получается, в Мукачево организованный бандитизм?
— Трудно это классифицировать однозначно. Руководители правоохранительных органов мне говорили, что организованных преступных групп на территории области по классическим признакам Уголовного кодекса нет. Но неформальные авторитеты присутствовали, и они на выборах решали свои вопросы. Несмотря на все обвинения, правоохранительные органы не допустили массового кровопролития во время многолюдных акций. Хотя арестовывались люди и со взрывчаткой, и с гранатами. Мы делали все, чтобы разрядить ситуацию. А с политической стороны я как глава областной организации СДПУ(О) сделал максимум, чтобы конфликта избежать вообще. Когда выдвижение кандидатов завершилось, я встречался с Балогой, и предлагал поддержать любую компромиссную кандидатуру. Эрнест Нусер был готов снять свою кандидатуру. Но, я так понял, что политические соратники Балоги согласие на такое не давали. А поэтому мы получили такой вот результат. То есть сказать, что в Мукачево шла борьба между властью и оппозицией по классическим категориям, невозможно. Мукачевские социалисты и БЮТовцы прилагали максимум усилий, чтобы Эрнест Нусер стал мэром. Однако "нашеукраинцы" в Киеве слышать этого не желали.
— Президент Кучма где-то за полгода до начала президентской кампании сказал, что выборы будут беспрецедентно грязными, и его обещание-прогноз подтвердилось. Какими, по-вашему, будут следующие выборы — парламентские?
— Хотелось бы, чтобы они были лучше подготовлены организационно, законодательно, чтобы не было дискуссии до последнего дня, каким будет проходной барьер. Дискуссия по поводу того, необходима политреформа или нет — также фактор, способствующий напряжению. Если политики оставят эти разговоры, то парламентские выборы будут готовиться в очень спокойной атмосфере, и на выборах будут соревноваться более структурированные блоки политических сил, которые сцементируются не только на 2006 год, но и на будущее.
— На последнем съезде СДПУ(О) говорилось, что партия пойдет на парламентские выборы самостоятельно. Ваше личное мнение — как нужно делать?
— Я всегда был сторонником того, чтобы на выборы идти самостоятельно. Но, учитывая тенденцию укрупнения политических сил, я допускаю, что мы можем пойти и с "Партией регионов".
— "Трудовики" недавно избрали нового лидера и не скрывают, что надеются в связи с этим на серьезный прогресс. Как думаете, это правильная идея, — менять руководителей, если партия проиграла на выборах?
— Я не отношу себя к тем людям, которые в случае неудачи посыпают пеплом голову. Да, мы проиграли выборы, но это нормальная ситуация, нормальная политическая конкуренция. Мы самокритично оценили результаты кампании 2004 года. Но — откровенно скажем — это не была игра объединенных социал-демократов. Я лично очень жалел, что мы не выдвинули Виктора Медведчука кандидатом в президенты. Но я подчинился воле съезда нашей партии и делал все возможное, чтобы выиграл Виктор Янукович. Так что я не могу сказать, что на выборах президента объединенные социал-демократы однозначно проиграли. Я считаю, что СДПУ(О) имеет лидера, который способен успешно повести партию на выборы 2006 года. В Закарпатье, кстати, Виктора Владимировича до сих пор вспоминают — такого депутата-мажоритарщика, как он, у нас не было ни до, ни после него.
— Как вы оцениваете социальную политику новой власти?
— Рост цен уже беспокоит всех. Особенно — на продукты питания и энергоносители. Мне приходилось определенное время удерживать цены на энергоносителе и в регионе, и знаю, какой ценой это дается. Через пожарников и милицию долго цены держать не удастся. Рыночные механизмы будут диктовать свое.
Я очень критически оцениваю ликвидацию специальных экономических зон и территорий приоритетного развития. В Закарпатье это серьезно бьет по экономике. С простой финансовой арифметикой здесь не подойдешь. Некоторые предприятия уже закрываются, иные — сокращают производство. Инвесторы пришли под одни правила игры, а сейчас установлены совсем другие. В нашем регионе десятки тысяч рабочих мест созданы именно на территории зон приоритетного развития. Если эти предприятия перестанут работать, это будет страшным социальным потрясением.
И еще одно. При случае советовал бы спросить у закарпатских бизнесменов о ситуации на таможне после начала правительственной операции "Контрабанда—стоп!". Вам будет интересно услышать их впечатления.
— Поток контрабанды не уменьшился?
— Не только не уменьшился, а намного увеличился. В последние месяцы контрабанда через границу пошла широкой рекой.
— Как вы оцениваете ситуацию с долларом?
— Хочется надеяться, что правительство знает, что делает. Но заявление министра экономики Сергея Терехина о том, что в голове у него "макроэкономическая паника", вызывает вопросы: какая же паника может быть в головах у простых людей?
В бюджетной сфере уже есть тревожные сигналы. Официальная статистика, к сожалению, отсутствует. Но по неофициальным данным, которыми я владею, сбор в бюджет области в первые месяцы нового года составляет всего несколько десятков процентов от запланированного.
— Много нынче разговоров ведется об админреформе. В правительстве есть даже вице-премьер Роман Бессмертный, который админреформой специально занимается. Закарпатье, на ваш взгляд, готово воспринять идеи правительства по этому поводу?
— Я не думаю, что админреформа с точки зрения укрупнения регионов может сегодня быть реализована в нашем государстве. Можно допустить, что в парламенте компромисс найдут. Но в регионах это вызовет чрезвычайно горячую дискуссию. Сопротивление местной элиты будет серьезное. В Закарпатье тема админреформы уже сейчас породила оживленные дискуссии. В одних проектах нас якобы собираются привязать к Галичине, согласно других — будет создан венгерский Притисянский район, а остальная территория Закарпатья станет частью Львовской области. И эти дискуссии, в связи с отсутствием информации, приобретают довольно жесткий характер. Хотелось бы, чтобы безответственных заявлений на эту тему не было. Потому что в таком многонациональном крае, как Закарпатье, подобные заявления могут привести к серьезным проблемам — как политическим, так и межэтническим. Я также очень скептически подхожу к предложениям вице-премьера по поводу укрупнения сельских, районных советов, всего, что касается перераспределения властных полномочий на уровне базовых органов местного самоуправления. Я два года был заведующим орготделом облисполкома, занимался подготовкой документов по разукрупнению сельских советов. И я знаю, насколько это непростое дело — разорвать или объединить два населенных пункта. В каждом селе есть своя сельская элита, которая совсем не желает подчиняться элите другого села. Поэтому я сторонник того, чтобы председатель сельсовета — у нас его называют словом венгерского происхождения "бирув", был в каждом селе. Другое дело, что органам местного самоуправления нужно давать максимум власти. В этой части местная элита будет "за".
Украинский вариант статьи
/
|
