|
Версия для печати
Парламент готовится принять решение о люстрации, но в некоторых регионах она уже де-факто началась.
"У нас все люди делятся на тех, кто был на майдане и тех, кто туда не ходил", - возмущается народный депутат Владимир Сивкович, член комитета национальной безопасности и обороны, который не скрывает своих прошлых связей со спецслужбами и является принципиальным противником люстрации. По его мнению, это не что иное, как способ расправы с инакомыслящими.
Само понятие люстрации, как отстранения от власти скомпрометировавших себя чиновников и общественных деятелей, вошло в сознание украинцев после оранжевой революции. И это не просто заявления. В парламент уже подано три законопроекта о люстрации, решение по которым может быть принято на протяжении месяца.
Восточно-европейский синдром
Очевидно, с люстрацией Украина опоздала лет на десять. Подобные процессы прошли во многих восточноевропейских странах в начале 1990-х. В частности, законы о люстрации были приняты в Чехии, Польше, Германии и странах Прибалтики. Там акцент делали на выявлении бывших агентов и сотрудников спецслужб.
К примеру, в Польше только недавно утих скандал вокруг Йозефа Олексы, бывшего спикера польского сейма. В своих документах он не предоставил сведений о сотрудничестве со спецслужбами во времена коммунистической Польши, что сумела доказать люстрационная комиссия. За это ему пришлось поплатиться своим постом.
Но украинские инициаторы проведения люстрации пока не могут дать четкого определения, кого изолировать от власти, и как это сделать.
Так, в законопроекте депутатов Андрея Шкиля, Василия Червония и Владимира Олексиюка речь идет о люстрации, в частности, тех, кто причастен к фальсификациям во время выборов президента Украины 2004 года. В том числе - к политическим преследованиям, подкупу избирателей и давлению на них с целью повлиять на их волеизъявление, к цензуре и внедрению в средствах массовой информации "темников" и другим нарушениям избирательного законодательства. Подобные критерии предлагает и первый зарегистрированный законопроект о люстрации депутата Левка Лукьяненко.
Член фракции Блока Юлии Тимошенко Андрей Шкиль, уверен, что принятие закона о люстрации будет означать не репрессии, а очищение общества. "Это необходимая составляющая общества, которое проходит процесс превращения из тоталитарного в демократическое, - утверждает депутат. - А говорить, что люстрация - это репрессии к отдельным гражданам, все равно, что заявлять: процесс мытья - это репрессии матери по отношению к своему ребенку. Или говорить: я люблю мыться, но боюсь воды".
Олег Тягныбок, автор еще одного законопроекта о люстрации, полагает, что принятие соответствующего закона пойдет на благо общества, поскольку позволит избежать "дикой люстрации, которая сейчас может применяться выборочно".
"Если закон будет принят, то это установит законную процедуру люстрации. За основу брались законы о проведении люстрации в Чехии, Германии, Польше и учитывались специфические особенности Украины", - рассказал он Корреспонденту.
В отличие от законопроекта Шкиля - Червония - Олексиюка, в законопроекте Тягныбока главный акцент делается на люстрации тех лиц, которые до 1992 года "работали на руководящих должностях в Компартии Советского Союза, КГБ СССР или сознательно (в т. ч. тайно) сотрудничали с органами госбезопасности СССР, или принимали участие в преследовании граждан СССР".
"Цель всех законопроектов - очищение власти, но существует разница в том кто, кого, за что и как будет люстрировать. Что касается законопроекта Шкиля - Червония - Олексиюка, то в их документ попали лица, к которым надо применять конкретные нормы криминального кодекса. Например, за сепаратистские призывы, за коррупцию, за фальсификацию выборов, за посягание на свободу слова. Это размывает рамки законопроекта", - отстаивает свой законопроектТягныбок.
Голоса против
Несмотря на довольно широкую поддержку в обществе идей люстрации, эксперты предостерегают, что она может затронуть крайне широкий круг людей и привести к конфронтации.
По мнению Вадима Карасева, директора Института глобальных исследований, определить круг лиц, подлежащих люстрации из-за связей с КГБ, будет непросто. "Надо учитывать специфику места КГБ в советской политической системе, - говорит он. - Учитывая то, что общество было закрытым, и даже командировка за границу курировалась КГБ, трудно будет разобраться работал ли человек со спецслужбой из меркантильных соображений, или КГБ использовала человека в своих игрищах".
Несправедливой подобную люстрацию считает и Владимир Сивкович.
"На сегодня у нас нет такого законопроекта, который бы говорил только о бывших агентах КГБ. В законопроектах указаны и те, кто сотрудничал с КГБ, и те, кто был внештатным сотрудником, и те, кто был на руководящих должностях в партии, и так далее, - отмечает депутат. - Согласно этим законопроектам, если ты сотрудничаешь с американскими или немецкими спецслужбами, то ты хороший, а если ты сотрудничал со спецслужбой, которая работала в своей стране, то ты плохой".
Сивкович уверен, что ни один из законопроектов о люстрации не будет принят Верховной Радой, поскольку все они противоречат Конституции Украины и международным документам о правах человека. А то, что происходит сегодня, нынешняя власть незаконно использует для борьбы с политическими оппонентами. "Это репрессии под флагами люстрации", - говорит он.
Черная метка
Закона о люстрации еще нет, но в Ривненской, Сумской и других областях уже действуют комитеты общественной инициативы, которые обнародуют имена людей, активно противостоящих приходу к власти нынешнего Президента Виктора Ющенко.
В Сумах местная газета Панорама уже опубликовала Черный список.
"По мнению инициативной группы, люди, занесенные в него, не имеют права занимать руководящие посты в государственной и местной исполнительной власти, а вся их деятельность на прежних постах должна быть подвергнута тщательной проверке", - указано в преамбуле Черного списка.
Подобную деятельность общественных групп, отдельных политиков и средств массовой информации Андрей Шкиль называет "барометром настроений общества", который должен послужить сигналом для парламентариев во время слушания законопроектов о люстрации. Но Сивкович считает это началом охоты на ведьм. "Это маленькое китайское дежавю - маленькие украинские хунвейбины, - возмущается он. - Комиссии формируются, и составляют какие-то списки. Когда государственные служащие делают что-то подобное, то они нарушают, в первую очередь, основной Закон Украины".
|
