|
Версия для печати
О роли автоматчиков в украинской экономике
О вреде эмоциональных подходов, не подкрепленных трезвым расчетом
О том, что восстановить законность и справедливость в тридцати случаях бывает лучше, чем в трех тысячах
О том, сколь мудрыми бывают мягкие и неспешные подходы в делах и какие опасности таят в себе "кавалерийские наскоки"
О корпоративной этике и интересах дела
Можно себе представить, что чувствовали сотни простых служащих "Прикарпатэнерго" и "Полтавэнерго", когда в офисы этих структур среди бела дня вдруг ворвались вооруженные автоматами люди, чьи лица скрывали черные маски, вышвырнули местных стражей порядка и стали изымать деловую документацию, компьютерную технику, допрашивать с пристрастием тех, кого не выпроводили домой, вообще вели себя так, как когда-то было заведено у завоевателей, взявших после изнурительной осады вражескую крепость—детали "расправы" над поверженным противником читатели могут додумать сами. Эксцессы насилия и произвола проходили на виду у местных правоохранителей, которые с интересом наблюдали издалека за тем, что происходит, и не делали никаких попыток вмешаться в действия "коллег", из, как стало известно позже, — спецфирмы "Альфа-Металл". Так захватывали власть в упомянутых энергоструктурах конкуренты (или "коллеги"), за которыми, опять же по сведениям, добытым "после того", — известный российский бизнесмен Константин Григоришин. Дальше было не менее интересно. К борьбе старых и новых хозяев (они потрясали некими судебными решениями) подключились народные депутаты. Кое-кто из них даже провел тревожные часы, запершись в офисных помещениях, подали свой голос местные власти, стал на бой праведный трудовой коллектив, хотя обстановку разрядило, точнее, частично разрядило известие о том, что в ситуацию вмешался лично Президент Украины Виктор Ющенко издавший распоряжение, в котором обязал руководителей МВД, СБУ, Минюст и Минтопэнерго обеспечить условия для стабильной работы "Прикарпатэнерго", "Полтавэнерго и других предприятий энергоснабжения. Известно также, что представители упомянутых структур пикетировали в Киеве Секретариат Президента и, кажется, чего-то добились. Не будем уточнять, кто в описанном конфликте, который, кстати, еще не решен, прав, кто - нет. Здесь речь о том, что в республике начались корпоративные войны, суть которых в переделе собственности. Надо ли рассказывать, насколько это серьезная опасность. Если пока в Ивано-Франковске и Полтаве не прозвучали автоматные очереди и не пролилась кровь, то это не значит, что завтра при штурме "Львовэнерго" (говорят, он уже готовится), то ли при захвате какого-то металлургического, химического, машиностроительного или иного предприятия она не прольется. Передел собственности — очень серьезное дело. Это возможность большой беды для всех сущих в стране. На грани национальной катастрофы мы можем оказаться вследствие действий политиков, исходящих из самых благородных побуждений — желания навести порядок, где он нарушен, восстановить попранную справедливость, обеспечить столь нужные поступления в бюджет и т.д. и т.п. В сложнейших перипетиях экономической и общественной жизни, однако, не все так просто, как порой кажется, ибо жизненные ситуации, порой буквально головоломны, ты делаешь в одном месте благое дело, а оно в другом месте оборачивается тройным провалом, здесь восстанавливаешь порядок, а рядом возникает неконтролируемый хаос.
"Криворожсталь" и то, как приватизировали этот гигант отечественной металлургии, уже известны каждому в Украине. Кипел негодованием Майдан, играли на благородных чувствах граждан политики, твердо обещал восстановить справедливость в отношении предприятия Виктор Ющенко. Как это сделать, в чем конкретно состоит в данной ситуации справедливость, пока не знает никто. Есть несколько вариантов решения проблемы, каждый из которых, кроме плюсов, имеет уйму негатива. Вернуть в собственность государства? Так ведь какой потерей для бюджета это обернется? Сиюминутной. Поскольку надо будет вернуть деньги этим нехорошим олигархам, купившим "Криворожсталь". Деньги, которые уже проедены, профуканы. Не вернуть - означало бы большевистское "грабь награбленное", лозунг, который сейчас никто в мире не поймет. Предложить тем же олигархам доплатить? Так ведь никто не знает размеров этой доплаты. Сколько реально стоит комбинат, мог бы установить только честный тендер. Волевое решение - гоните, мол, еще $1 миллиард, или $1,5 миллиарда - никак не проходит, ибо расходится с законом. Не станем перечислять иные варианты, указав лишь, что там найти верное решение еще сложнее. А в целом, когда начинаешь серьезно вникать в конкретику дела о возможном пересмотре приватизации "Криворожстали", порой ловишь себя на крамольной мысли, что, пожалуй лучше всего было бы оставить все как есть, Но в данном случае, конечно, слишком все завязано на большой политике, избежать радикальных мер не удастся, хотя они уже стали головной болью миллионов наших граждан. И уж совсем страшно подумать, что на очереди Одесский судостроительный завод, Николаевский глиноземный, Запорожский алюминиевый комбинат и многие, многие предприятия, приватизация которых, как точно установлено, прошла с серьезными нарушениями.
Все видели на голубых экранах, как премьер Юлия Тимошенко потрясала на заседании правительства папками с документами из Генпрокуратуры, которая провела гигантскую работу по проверке приватизации в стране огромного количества предприятий и установила, что в большинстве случаев они достались ловкачам при грубейших нарушениях законов или в обход их. В результате несметные ценности становились частной собственностью при минимальных, иногда совсем символических, расходах. Казалось бы, вот выгодный для новой власти случай показать свою бескомпромиссность, верность наказам Майдана. В работу каждое из трех тысяч дел! В суды! Пусть нечистые на руку любители поживиться за народный счет получат по заслугам! Пусть это даст миллионам простых граждан уверенность в том, что новая власть действительно горой стоит на страже интересов народа!
А теперь давайте успокоимся и немного подумаем, в чем состоят истинные интересы народа и в самом ли деле ему будет лучше, если таким образом восторжествует справедливость. Если бы три тысячи "эксгумированных" приватизационных дел запустили в судопроизводство, это означало бы, что в стране начался массовый передел собственности со всеми вытекающими из этого катастрофическими экономическими и политическими последствиями.
Возьмем только хозяйственный аспект. Каждое действующее предприятие имеет сотни контрагентов, участвует в тысячах сделок и как только что-то "не то" начинает происходить, все партнеры, конечно, приостанавливают свои дела. То есть даже объявление о намерении изменить статус того или иного хозобьекта больно ударяет по тысячам людей, создает проблему не только на локальном, региональном уровне, но и шире. Таким образом, одновременная (да и растянутая во времени) попытка передела собственности в уже обозначенных Кабинетом министров масштабах означала бы полный коллапс экономической жизни страны. Результаты могли бы быть сравнимы с результатами полномасштабной войны с применением современных средств массового уничтожения.
Специалисты говорят о трех видах рисков при попытках изменения собственности. Первые - краткосрочные. Они связаны с шоком от объявлений такого рода и лихорадочными действиями всех, чьи интересы затронуты намерениями произвести ту или иную операцию. Среднесрочные означают все, что происходит из-за неизбежного паралича производственной деятельности предприятия, всех деловых партнеров и контрагентов. Наконец, долгосрочные заключаются в том, что теряется доверие к власти и к стране в целом. Они, можно сказать, выходят на глобальный уровень. В этой жизни все имеет свою цену и становится ясным, что цена объявленной Акции Справедливости будет слишком дорогой. Кроме того, надо учесть, что мы еще только в самом начале борьбы с имеющей место быть в нашей стране сплошной коррумпированностью. Можно себе представить, сколько будет, например, стоить изъятие того или иного предприятия из списка объявленных к разбирательству по делу о возможной незаконной приватизации. Ясно, что каждый нечистый на руку местный начальник постарается завести свою, пусть небольшую, "Криворожсталь".
Виктор Ющенко, в отличие от Юлии Тимошенко, допускает пересмотр процедуры приватизации лишь по 30—40 объектам, естественно, не методом революционной целесообразности, а строго по закону. Это уже не три тысячи, на два порядка меньше, все же и в таком варианте возникают проблемы, сходные с теми, которые в России появились всего лишь с одним-единственным "делом ЮКОСа". Как известно, оно всполошило глобальный деловой мир, нанесло очень серьезный удар по репутации РФ, причем не только в смысле экономического, но и политического партнерства. Подсчитано, что упомянутое дело только в денежном выражении потянуло на десятки миллиардов долларов, которые Россия потеряла из-за неразумного решения "прищемить нос" этому строптивому Михаилу Ходорковскому, владельцу опальной нефтяной компании. И это при том, учтите, что претензии к ЮКОСу обоснованны, нарушения в его деятельности были самые серьезные. Почему же тогда такой шум? Да хотя бы потому, что прошлые дела — они и есть прошлые, потому что если хорошо копнуть, в любой производственной структуре можно найти все что угодно. Это касается и украинской ситуации. В переходный период, который мы имеем, законы крайне несовершенны, они постоянно меняются, правила хозяйственных игр запутанны, в кучминское лихолетье они вообще тотально криминализировались. В этих условиях бизнес по определению не может быть стерильно чистым, если он, конечно, хочет существовать. Поэтому если выделять 30-40 объектов пристального изучения из общей массы, это обязательно будет воспринято как неправедное политическое решение.
Один из самых громких скандалов в нынешних "верхах", связанный с возникшей возможностью отставки только-только назначенного министром юстиции Романа Зварыча, тоже имеет экономическую подоплеку, точнее, связан с уже отмеченной настроенностью правительства Юлии Тимошенко на ускоренное наведение "порядка" там, где по его, то есть этого Кабмина, мнению, порядок грубо нарушался. В данном случае дело касалось "аморального" реэкспорта нефти (им занимается жена Зварыча), в связи с чем во избежание нравственных издержек и денежных потерь для государства его, опять же реэкспорт, ничтоже сумяшеся, запретили. Вскоре оказалось, зря. Это была антирыночная мера, что-то вроде тотального запрета "спекуляций" в советские времена. В конце концов были вынуждены "простить" и господина Романа (восстановив реэкспорт, а проблему решить введением 20-процентного ввозного ПДВ). Правда, Р. Зварычу сделали серьезное замечание за нарушение корпоративной этики, мол, нельзя проблему выносить сразу на суд общественности, ее прежде всего надо обсудить в узком правительственном кругу. Не кажется ли вам, уважаемые читатели, что мы уже не раз это проходили? Вспоминается такой эпизод. Как-то Александра Кужель, возглавлявшая тогда Госкомитет по предпринимательству, созвала пресс-конференцию, на которой горестно жаловалась, что ей не дают плодотворно работать, губят все ее инициативы, из-за чего мелкий и средний бизнес в Украине приходит в упадок. Но когда ее попросили коснуться персоналий, назвать конкретных ретроградов, она наотрез отказалась. Я, мол, работаю в команде и все такие проблемы должна решать в установленном порядке, то есть в узком кругу. Не потому ли госпожу Кужель вскоре бесславно "ушли" из председателей Госкомитета? Кстати, неофициально было объявлено о неэффективности возглавляемой ею структуры, недовольстве предпринимательских кругов методами работы руководящей дамы. В качестве итога всего лишь одно пожелание нашему новому правительству: не спешите, господа! У вас огромный кредит народного доверия. Вы можете себе позволить спокойную, вдумчивую работу без неоправданных рывков и тем более популизма. Как здесь было показано, расчистить кучмовские завалы конечно необходимо, но это вовсе не значит, что любой ценой, картинно размахивая саблями. Спокойно, без суеты лишите бывших любимцев Леонида Даниловича льгот (только неоправданных!) и вы будете иметь по меньшей мере дополнительных полбюджета. Вы все поняли? Засим с любовью.
|
