В ходе состоявшейся пресс-конференции председатель Союза операторов кабельного телевидения Александр Ляхов и председатель совета Украинской ассоциации операторов связи Юрий Соловьев заявили о недопустимости принятия новой редакции Закона Украины "О телевидении и радиовещании".
По их словам, действующий закон предусматривает лицензирование "использования канала вещания". В новой редакции закона предметом лицензирования определяется "вещание", т.е. в процесс лицензирования включается творческая составляющая. Такой подход усложняет доступ на рынок медиа-услуг новых субъектов и противоречит принципам дерегуляции и либерализации.
Закон предусматривает нарушение принципов свободы предпринимательской деятельности, а задекларированное в нем расширение полномочий Национального Совета по установлению размеров сборов, штрафов, тарифов делает законопроект коррупционно-опасным.
Действующий закон предусматривает также осуществление радиочастотного мониторинга на радиочастотах общего пользования на платных основаниях за счет пользователей, а новый – за счет средств Госбюджета Украины. Переход на бюджетное финансирование приведет к увеличению расходов госбюджета более чем на 100 млн. грн. в год. Эти затраты, естественно, не запланированы в бюджете-2006.
"Речь идет об идеологическом изменении законодательства в стране: создается система тотального контроля и тотального регулирования, фактически это рэкет", - утверждает Александр Ляхов. – "Право вещания очень тесно связано с правами и свободами граждан, в частности, правом на получение и распространение информации: выходит, что это право будет лицензировано".
Поэтому все операторы связи Украины обратились к Президенту Украины с просьбой наложить вето на этот закон. В случае отсутствия реакции главы государства, Юрий Соловьев предлагает апеллировать к народным избранникам – Верховной Раде.
По словам Ляхова, закон принесет изменения зрителям ТВ и пользователям мобильной связи. Качество мобильной связи резко ухудшится из-за помех, которые некому будет устранять, а зрителя "потихонечку лишат альтернативы выбора телеканалов".
Александр Ляхов признает также создание в Украине своеобразной касты чиновников, которые приватизируют право на лицензирование. Правда, по его мнению, у пресловутого нового закона "вряд ли есть какой-то конкретный заказчик", поскольку "текст документа выполнен на чрезвычайно низком юридическом уровне, а прописанные в нем методы регулирования сферы кабельного ТВ не отвечают не только европейским принципам, а и здравому смыслу". "Это первые шаги к ограничению Конституции", - резюмировал Ляхов.